今年以來，國家礦山安全監(jiān)察局江西局秉持“監(jiān)察無事不擾、服務有求必應”理念，通過“一降三提”多措并舉持續(xù)提升礦山安全監(jiān)察質效。

　　優(yōu)化調整監(jiān)察執(zhí)法計劃，降低檢查頻次。江西局將已關閉退出或長期停工停產縣區(qū)的煤礦監(jiān)督檢查頻次調減，把剩余煤礦重新劃分為A、B、C、D四個等級，其中C類煤礦每季度進行一次現場監(jiān)察，同時每半年開展一次遠程監(jiān)察。這樣一來，在有效控制現場監(jiān)察頻次、切實為企業(yè)減輕負擔的同時，借助信息化手段強化風險管控措施。并且，江西局嚴格落實相關監(jiān)督措施，執(zhí)法監(jiān)督人員以嵌入現場執(zhí)法的方式開展跟進式監(jiān)督，推動涉企現場檢查頻次切實降下來。

　　深化“綜合查一次”機制，提升執(zhí)法質效。江西局通過跨部門協同、多專業(yè)聯動，按照“奔著問題去、沿著系統(tǒng)捋、盯著風險查、追著隱患改、對著責任究”的全鏈條監(jiān)察閉環(huán)機制，一次性完成風險研判、隱患排查、問題分析、指導整改等工作。檢查時同步開展安全進班會、普法“半小時”、談心談話以及逢查必考等活動，并建立隱患問題動態(tài)管理臺賬，實現問題可追溯、整改可量化、責任可倒查，既讓企業(yè)迎檢負擔減輕，又提升了執(zhí)法的全面性和精準性。

　　固化監(jiān)管監(jiān)察協調聯動機制，提升工作合力。江西局與江西省應急管理廳建立協調聯動機制，以“減少執(zhí)法頻次、減少企業(yè)負擔，提高執(zhí)法質效、提高服務質量”為目標，對省市縣各級礦山安全監(jiān)管部門與礦山監(jiān)察機構開展會商研判、聯合執(zhí)法、數據共享等工作的形式、次數、規(guī)模作出具體化要求，著力構建“計劃共通、風險共研、措施共商、執(zhí)法共查、成果共享”的“五共”工作體系，推動實現“1＋1＞2”的監(jiān)管監(jiān)察協同效應。今年以來，江西局已與江西省應急管理廳示范開展聯合執(zhí)法2礦次，市縣各級監(jiān)管部門與監(jiān)察機構聯合執(zhí)法30余次，“雙減雙提”成效初步顯現。

　　強化幫扶指導工作機制，提升服務成效。江西局堅持“到一個礦幫助解決一個礦的問題”的工作機制，每次下礦開展監(jiān)察執(zhí)法活動時，在深入查處隱患問題的同時，全面落實幫扶指導措施。對照隱患問題指導企業(yè)梳理自身在安全管理、制度機制、教育培訓等方面存在的深層次問題，結合政策要求和企業(yè)實際，有針對性地提出整改措施建議，并給予相應技術指導。日常工作中，領導帶頭全員參與，持續(xù)深化“五員”聯系指導重點礦山和重點地區(qū)制度，遇到災害性天氣、典型事故案例及時發(fā)出警示提示，引導企業(yè)提高認識、加強防范；遇到新政策、新要求及時開展政策宣貫解讀，幫助企業(yè)掌握政策導向、明確發(fā)展方向；遇到適用性新技術、新工藝積極協調聯系，盡力幫助企業(yè)破解安全發(fā)展技術難題。

　　下一步，江西局將堅持監(jiān)察與服務并重，在依法履行監(jiān)察執(zhí)法職責的同時，持續(xù)優(yōu)化涉企行政檢查事項，不斷提升服務礦山安全生產的能力水平，以實際行動助推全省礦山安全高質量發(fā)展。（中國礦業(yè)報）