陜西省生態(tài)環(huán)境廳舉行新聞發(fā)布會介紹強(qiáng)化重大項(xiàng)目環(huán)評保障積極服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展工作情況。
實(shí)施生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控是生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域的一項(xiàng)基礎(chǔ)性、前瞻性和長久性的工作,剛才介紹了我省生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控發(fā)布了最新更新的成果,成果的落地運(yùn)用很關(guān)鍵,請介紹一下生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控成果在助推經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展方面具體如何運(yùn)用?
省生態(tài)環(huán)境廳環(huán)境影響評價(jià)處副處長呂欣蕓:
我省生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控成果發(fā)布以來,我們積極籌備實(shí)施應(yīng)用的后半篇文章,深入研究管理需求,積極探索應(yīng)用領(lǐng)域。主要體現(xiàn)在4個(gè)方面:
一是服務(wù)黨委政府決策。各級黨委、政府及相關(guān)部門在研究重大戰(zhàn)略、國土空間規(guī)劃、園區(qū)規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境保護(hù)以及有關(guān)重大政策制定中,把生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控成果作為決策時(shí)的重要依據(jù)。按照黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展相關(guān)要求,在開展黃河流域(陜西段)岸線確權(quán)劃界中,充分銜接水利部門開展的河湖岸線保護(hù)和利用規(guī)劃,分析水域岸線管理保護(hù)現(xiàn)狀和主要河流岸線開發(fā)利用實(shí)際狀況;劃定陜西省黃河干流和主要支流、湖泊水域岸線資源管控分區(qū)(包括優(yōu)先保護(hù)、重點(diǎn)管控、一般管控);以優(yōu)化開發(fā)利用為導(dǎo)向,結(jié)合岸線用途、存在的環(huán)境問題等實(shí)際情況,從空間布局約束、污染物排放管控、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控、資源利用效率等方面,制定分區(qū)管控要求,嚴(yán)格落實(shí)準(zhǔn)入要求,為黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展提供了有力支撐,最大限度保持生態(tài)系統(tǒng)完整性和功能性。
二是服務(wù)規(guī)劃編制。在編制《陜西省國土空間總體規(guī)劃》中,調(diào)閱查詢生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控相關(guān)資料,對分區(qū)管控成果進(jìn)行疊圖分析,在綜合考慮保護(hù)和開發(fā)的前提下,優(yōu)化完善了國土空間規(guī)劃相關(guān)內(nèi)容;在園區(qū)規(guī)劃環(huán)評審查中,從園區(qū)產(chǎn)業(yè)布局、園區(qū)板塊布局等方面對接生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控單元,并將環(huán)境準(zhǔn)入要求充分吸納入規(guī)劃,使產(chǎn)業(yè)布局更加合理,有助于更好支撐園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展;在《陜西省秦嶺水資源保護(hù)利用專項(xiàng)規(guī)劃》編制中,充分銜接省級生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控工作成果,通過生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控成果優(yōu)化規(guī)劃工程選址,讓規(guī)劃空間布局更加合理。
三是服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)。我省率先印發(fā)《陜西省“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控應(yīng)用技術(shù)指南:環(huán)境影響評價(jià)(試行)》(以下簡稱“技術(shù)指南”),明確項(xiàng)目環(huán)評文件涉及生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控符合性分析的具體編制內(nèi)容。同時(shí),我省通過建立生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控成果應(yīng)用系統(tǒng)平臺為公眾提供了免費(fèi)查詢服務(wù)。今年以來,線上平臺點(diǎn)擊量達(dá)13.1萬余次,對建設(shè)項(xiàng)目提供7724次對照分析服務(wù),為項(xiàng)目落地提供了科學(xué)的指導(dǎo)依據(jù),確保各類開發(fā)保護(hù)建設(shè)活動(dòng)符合生態(tài)環(huán)境保護(hù)要求,避免走“先污染后治理”的老路。
四是加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法。生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控制度落實(shí)情況已明確將納入中央和省級生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察。為此,各級監(jiān)管部門將充分利用大數(shù)據(jù)、衛(wèi)星遙感、無人機(jī)等技術(shù)手段強(qiáng)化動(dòng)態(tài)監(jiān)控、現(xiàn)場檢查,對生態(tài)功能明顯降低的生態(tài)環(huán)境優(yōu)先保護(hù)單元、生態(tài)環(huán)境問題突出的生態(tài)環(huán)境重點(diǎn)管控單元以及環(huán)境質(zhì)量明顯下降的其他區(qū)域,加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法,確保生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控成果得到不折不扣落實(shí)。(陜西日報(bào))
