“遵循礦業(yè)自身發(fā)展規(guī)律、堅持為礦業(yè)發(fā)展服務(wù)、為企業(yè)服務(wù)、為政府服務(wù)。”這是中國礦業(yè)聯(lián)合會（下文簡稱“中國礦聯(lián)”）的辦會宗旨，也是一以貫之的行動指南。近年來，中國礦聯(lián)積極落實中央精神和國土資源部部署，注重提高服務(wù)意識和專業(yè)服務(wù)能力方面獲得多方好評。中國礦聯(lián)也是中國國際礦業(yè)大會的主辦單位之一。那么，它在大會的組織、協(xié)調(diào)與彰顯會議特色方面，做了哪些工作？未來，中國礦聯(lián)將如何更好地發(fā)揮中國礦業(yè)“掃描儀”、“傳感器”、“助推器”的功能？在2017中國國際礦業(yè)大會召開之際，中國礦業(yè)報專訪了中國礦業(yè)聯(lián)合會會長、黨委書記彭齊鳴。

　　中國礦業(yè)報：為開好2017年中國國際礦業(yè)大會，中國礦聯(lián)具體承擔(dān)了哪些任務(wù)？

　　答：作為主辦單位之一，按照姜大明部長對國際礦業(yè)大會要更加“國際化、市場化、規(guī)范化”的指示和大會總要求，中國礦業(yè)聯(lián)合會將礦業(yè)大會籌備工作列入重點工作計劃，黨委牽頭大會籌備和組織工作，組織專家研究國際礦業(yè)形勢，研究中國礦業(yè)大會在國際上的定位和發(fā)展戰(zhàn)略，全力做好大會的各項籌備。2017年礦業(yè)大會，我會共辦５場論壇，其中主辦2場分論壇：中國企業(yè)海外投資論壇和勘探者與開發(fā)者論壇；合辦論壇３場：與國土資源部政策法規(guī)司合辦中外礦產(chǎn)資源管理法律制度對比論壇，與中國地質(zhì)調(diào)查局合辦中非礦業(yè)投資合作伙伴論壇，與中國地質(zhì)調(diào)查局、天津市國土資源和房屋管理局合辦非常規(guī)能源與新能源論壇。

　　中國礦業(yè)報：在大會籌備工作中，中國礦聯(lián)是如何發(fā)揮行業(yè)協(xié)調(diào)作用的？

　　答：中國礦聯(lián)主要做了三個方面工作：

　　一是開展國際礦業(yè)大會的宣傳推介，邀請國內(nèi)外礦業(yè)企業(yè)和行業(yè)協(xié)會參會參展。國際宣傳推介方面，利用在2017加拿大勘探開發(fā)者協(xié)會年會上我會與加拿大中國商會共同主辦的“中加礦業(yè)投資論壇”推介礦業(yè)大會，在接待外賓過程中推介了中國國際礦業(yè)大會。國內(nèi)宣傳推介方面：利用我會舉辦2017中國探礦者年會、2017中國礦業(yè)循環(huán)經(jīng)濟暨綠色礦山論壇、“大比例尺地質(zhì)填圖與找礦預(yù)測高級研修班”和首屆海外礦業(yè)投資高層論壇的機會，發(fā)放礦業(yè)大會宣傳材料1000余份，進一步鞏固了宣傳效果。此外，利用我會主辦的中國礦業(yè)網(wǎng)、中國礦業(yè)微信公眾定閱號等宣傳手段，對大會進行持續(xù)全面的宣傳推介。

　　二是了解廣大會員單位對礦業(yè)大會的意見和建議。根據(jù)意見和需求組織大會相關(guān)分論壇主題和內(nèi)容。通過走訪中國國土資源經(jīng)濟研究院等相關(guān)單位，商討了礦業(yè)大會論壇設(shè)置和會議評估的等相關(guān)工作；召開中國礦業(yè)國際產(chǎn)能合作企業(yè)聯(lián)盟單位座談會、我國企業(yè)“一帶一路”礦業(yè)投資座談會，進一步了解對大會的意見和建議。

　　三是除在大會期間辦好分論壇和中國礦聯(lián)展臺外，還在會前舉辦兩場活動，吸引國內(nèi)外更多業(yè)界人士關(guān)注參與。一是由我會牽頭發(fā)起成立的“中國礦業(yè)國際產(chǎn)能合作企業(yè)聯(lián)盟”申請于今年5月得到國家發(fā)展改革委的批準(zhǔn)，將于9月22日下午在天津召開聯(lián)盟成立大會，約160名嘉賓和代表參會；二是將舉辦“2017中國國際礦業(yè)大會酒會”，為中外礦業(yè)界同仁們搭建一個歡聚一堂、交流礦業(yè)發(fā)展經(jīng)驗、洽談合作意愿的平臺，目前酒會報名人數(shù)已達260人。

　　中國礦業(yè)報：請簡要介紹一下中國礦聯(lián)。

　　答：中國礦聯(lián)的前身是中國礦業(yè)協(xié)會，成立于1990年5月，2000年3月經(jīng)國務(wù)院同意、民政部批準(zhǔn)更名為中國礦業(yè)聯(lián)合會。中國礦業(yè)聯(lián)合會是覆蓋礦業(yè)全行業(yè)的社會團體法人組織。主要由國內(nèi)外有關(guān)礦業(yè)公司（含油田）、地勘企業(yè)、全國性礦業(yè)行業(yè)協(xié)會、省級礦業(yè)協(xié)會（聯(lián)合會）以及與礦業(yè)相關(guān)的科研院所（校）和礦業(yè)城市自愿組成。目前有常務(wù)理事、理事、會員單位，共計1152家（核準(zhǔn)最新數(shù)字）。

　　中國礦業(yè)聯(lián)合會設(shè)有綜合管理部、黨群工作部、會員服務(wù)部、咨詢研究部、信息中心。同時設(shè)有14個分支機構(gòu)：地質(zhì)礦產(chǎn)勘查分會、天然礦泉水專業(yè)委員會、礦業(yè)城市工作委員會、選礦委員會、礦產(chǎn)資源委員會、地質(zhì)與礦山裝備分會、綠色礦山促進工作委員會、地?zé)衢_發(fā)管理專業(yè)委員會、礦業(yè)國際促進工作委員會、核地礦專業(yè)委員會、民營礦業(yè)分會、全球地質(zhì)礦產(chǎn)信息共享工作委員會、礦業(yè)經(jīng)濟專業(yè)委員會、小型礦山委員會。中國礦聯(lián)的媒體有中國礦業(yè)雜志社、中國礦業(yè)聯(lián)合會網(wǎng)站和中國礦業(yè)網(wǎng)。

　　中國礦業(yè)聯(lián)合會六屆理事會成立以來，繼續(xù)秉承為“四礦”（礦業(yè)、礦山、礦城、礦工）服務(wù)，為政府決策服務(wù)，為社會服務(wù)的宗旨開展工作。按照黨中央、國務(wù)院關(guān)于社會組織與政府部門脫鉤管理的總體要求和國土資源部關(guān)于中國礦聯(lián)脫鉤工作實施方案的安排，中國礦聯(lián)順利完成脫鉤試點工作。中國礦聯(lián)制定的《中國礦業(yè)聯(lián)合會發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》（2017-2020）已經(jīng)由六屆理事會審議并通過?！兑?guī)劃》中明確中國礦聯(lián)戰(zhàn)略目標(biāo)：健全完善中國礦業(yè)聯(lián)合會內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)，切實發(fā)揮“掃描儀”、“傳感器”和平臺紐帶作用，做全面深化行業(yè)改革的“助推器”，做行業(yè)自律的引領(lǐng)者，提升在國際礦業(yè)界影響力。八大戰(zhàn)略任務(wù)：健全完善會員服務(wù)體系，交流平臺建設(shè)，推進科技創(chuàng)新，促進綠色發(fā)展，加強政策法規(guī)研究，加強誠信體系建設(shè)，標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，積極參與“一帶一路”建設(shè)，推進礦業(yè)國際產(chǎn)能合作。

　　在以習(xí)近平總書記為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，在國土資源部等有關(guān)政府部門的指導(dǎo)支持下，中國礦聯(lián)將盡快調(diào)整定位，按照戰(zhàn)略規(guī)劃的意圖細化分工，全面開展工作，為中國礦業(yè)的可持續(xù)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻。

　　中國礦業(yè)報：在改革與創(chuàng)新的時代，無論是從行業(yè)管理還是技術(shù)角度都需要不斷“集智”、“充電”。目前，中國礦聯(lián)搭建了哪些交流平臺？

　　答：一是貫徹落實中央精神和行業(yè)部門規(guī)章，辦好四大品牌會議。努力打造“海外礦業(yè)投資高層論壇”品牌會議，使論壇具有廣泛性、全周期、國際性和操作性。今年的論壇繼續(xù)深化主題，擴大影響力，吸引更多赴海外投資企業(yè)參與，為企業(yè)“走出去”提供更專業(yè)的指導(dǎo)和投資合作機會。繼續(xù)辦好“中國探礦者年會”和“綠色礦山論壇”，力爭將該會打造成國內(nèi)最大、最具影響力的礦業(yè)盛會。鞏固中國礦業(yè)循環(huán)經(jīng)濟論壇暨綠色礦山建設(shè)經(jīng)驗交流會，吸引金融、投資、中介等服務(wù)機構(gòu)參會，為全國找礦工作融入新理念、新思路、新方法。

　　二是積極開展行業(yè)培訓(xùn)工作。根據(jù)會員單位訴求有針對性地開展培訓(xùn)是中國礦聯(lián)的一項重要任務(wù)。按照技術(shù)培訓(xùn)要“精”、法律制度培訓(xùn)要“準(zhǔn)”、市場運作培訓(xùn)要“典”，建設(shè)精品培訓(xùn)項目，探索編制經(jīng)典培訓(xùn)課件和案例。積極為企業(yè)解讀中央相關(guān)政策方針，引導(dǎo)督促會員貫徹執(zhí)行，讓企業(yè)在發(fā)展中用好政策、用足政策、用活政策，在經(jīng)營管理中遵紀(jì)守法、不碰紅線。積極邀請業(yè)內(nèi)專家學(xué)者為企業(yè)負責(zé)人講解新知識、開拓新視野。2016年中國礦聯(lián)針對會員需求探索性地舉辦了三期“大比例尺地質(zhì)填圖與找礦預(yù)測高級研修班”，報名反響熱烈，培訓(xùn)效果顯著。今后，中國礦聯(lián)還將開展包括技術(shù)類、國際合作類（含“一帶一路”）、標(biāo)準(zhǔn)類、法規(guī)類等培訓(xùn)。

　　三是建設(shè)網(wǎng)絡(luò)平臺，促進國內(nèi)外礦業(yè)信息共享。在已有《中國礦業(yè)》雜志和中國礦聯(lián)網(wǎng)站、中國礦業(yè)網(wǎng)站的基礎(chǔ)上，不斷豐富網(wǎng)頁的信息量。拓展信息渠道，向國內(nèi)企業(yè)介紹海外礦業(yè)動態(tài)數(shù)據(jù)信息，向國際礦業(yè)界介紹中國礦業(yè)，為“一帶一路”國際產(chǎn)能合作提供信息服務(wù)。

　　中國礦業(yè)報：獲得向政府部門反映問題建議的渠道是企業(yè)加入社會組織的重要原因之一。中國礦聯(lián)為會員提供了哪些特色服務(wù)？

　　答：中國礦聯(lián)主要從以下幾個方面為會員提供反映訴求的渠道：

　　一是建立健全會員訴求反映渠道。完善會議制度，發(fā)揮會員代表大會、理事大會、常務(wù)理事會和會長辦公會的職能。在秘書局設(shè)專人對反映的問題進行梳理匯總，對重大問題設(shè)專題研究，提出解決方案。在中國礦聯(lián)網(wǎng)站主頁設(shè)置會員反映專欄，完善電話、傳真、微信、電子郵件等反映渠道。

　　二是建立健全服務(wù)效果反饋機制。做好“三服務(wù)”效果的追蹤跟蹤調(diào)查，做到服務(wù)有反饋、有評價。按照任務(wù)分工與協(xié)作要求，及時處理會員反映訴求，跟蹤處理意見，并及時向會員反饋訴求處理結(jié)果。中國礦聯(lián)發(fā)展的重大事項決策，包括立項、處理及其結(jié)果等內(nèi)容及時向會員單位公示。

　　三是開發(fā)會員服務(wù)產(chǎn)品。研發(fā)定期服務(wù)產(chǎn)品，包括編寫年度《礦業(yè)發(fā)展藍皮書》，編寫半年度、年度《產(chǎn)業(yè)發(fā)展報告》，行業(yè)統(tǒng)計分析報告，年度工作報告、專業(yè)核心期刊《中國礦業(yè)》、中國礦聯(lián)動態(tài)信息、電子周刊《中國礦業(yè)信息》。不定期信息報告包括：依托中國礦聯(lián)開展的項目研究成果及期間召開的研討會、專家座談會，編寫《科研成果簡報》，中國礦聯(lián)組織召開的會議、論壇簡報或總結(jié)報告，參與政府部門調(diào)研的調(diào)研報告，中國礦聯(lián)獨立開展的重要問題調(diào)研與對策建議報告等。

　　四是完善會員管理數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)。在完善會員管理制度的基礎(chǔ)之上，加強會員管理數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)建設(shè)，滿足登記、查詢、統(tǒng)計的便利化要求，優(yōu)化設(shè)置會員網(wǎng)上溝通與反饋模塊。

　　中國礦業(yè)報：五大發(fā)展理念的提出對礦業(yè)發(fā)展提出了新的更高要求。中國礦聯(lián)在促進礦業(yè)科學(xué)發(fā)展方面將開展哪些工作？

　　答：當(dāng)前最緊迫的工作是盡快出臺綠色礦山建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)對試點礦山企業(yè)進行全面系統(tǒng)評估，并在評估的基礎(chǔ)上兌現(xiàn)有關(guān)政策。近年來，在國土資源部的指導(dǎo)下，中國礦聯(lián)在促進礦業(yè)綠色發(fā)展，建設(shè)綠色礦山方面取得了一些成績。為了更好地推進這項工作，中國礦聯(lián)計劃在原有綠色礦山促進工作委員會的基礎(chǔ)上，組建了綠色礦山戰(zhàn)略聯(lián)盟，讓市場主體和相關(guān)各方在這個平臺上交流、討論，從不同角度對綠色礦山的概念、標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)問題進行論證，從而實現(xiàn)綠色礦山建設(shè)的規(guī)范化，可持續(xù)性。

　　同時，礦業(yè)是高科技支撐的產(chǎn)業(yè)，尤其是發(fā)展綠色礦業(yè)更是需要勘查、采礦、選礦礦山運行各個環(huán)節(jié)的科技裝備創(chuàng)新。下一步，中國礦聯(lián)一是將充分發(fā)揮“地質(zhì)勘查裝備研發(fā)戰(zhàn)略聯(lián)盟”的作用，進一步擴大會員范圍，吸引更多的研發(fā)者、制造者和投資者加入，提升聯(lián)盟活力，使聯(lián)盟真正成為一類市場主體積極參與的科技創(chuàng)新平臺。二是在智能礦山建設(shè)等方面積極推進新的科技創(chuàng)新聯(lián)盟建設(shè)，不額外收費。

　　在全面深化改革、加強依法行政的今天，礦業(yè)領(lǐng)域的政策法規(guī)完善問題已經(jīng)成為礦業(yè)界高度關(guān)注的問題。中國礦聯(lián)擬建立礦政法規(guī)研究合作機制，加強礦業(yè)企業(yè)、科研事業(yè)單位、高校和專家之間的交流。2017年~2018年，中國礦聯(lián)承擔(dān)了11項研究課題。下一步，將更加側(cè)重企業(yè)普遍關(guān)注的問題開展專題研究。初步考慮的研究課題包括：權(quán)益金制度建設(shè)、保護區(qū)礦業(yè)權(quán)處置、兼并重組中探礦權(quán)處置、礦業(yè)用地政策等。

　　誠信體系建設(shè)是礦業(yè)發(fā)展的生命線。中國礦聯(lián)將重點推進地勘單位信用等級評定、建立注冊地質(zhì)師制度、開展地勘行業(yè)執(zhí)業(yè)等級評定工作。

　　中國礦業(yè)報：當(dāng)前，非政府組織在世界各國產(chǎn)業(yè)發(fā)展中起著重要作用。中國礦聯(lián)在提高我國礦業(yè)國際競爭力方面有哪些具體措施？

　　答：中國礦聯(lián)在礦產(chǎn)品貿(mào)易、企業(yè)“走出去”、礦產(chǎn)品貿(mào)易談判和礦業(yè)投資規(guī)則修訂等事務(wù)中，發(fā)揮好協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、咨詢、服務(wù)作用，提高全球礦業(yè)治理的參與度，爭取更多的定價權(quán)和話語權(quán)。

　　在標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)上，中國礦聯(lián)正在制定中國礦業(yè)聯(lián)合會團標(biāo)管理辦法，組建中國礦業(yè)聯(lián)合會標(biāo)準(zhǔn)委員會，負責(zé)團標(biāo)的審查、監(jiān)管等事務(wù)，指導(dǎo)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，參與國家標(biāo)準(zhǔn)制定。目前已形成《中國礦業(yè)聯(lián)合會標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》和《中國礦業(yè)聯(lián)合會標(biāo)準(zhǔn)制定細則》（中礦聯(lián)發(fā)[2017]18號），并在國家標(biāo)準(zhǔn)委員會全國團體標(biāo)準(zhǔn)信息平臺（www.ttbz.org.cn）注冊，用戶名為CMAS。

　　積極參與“一帶一路”建設(shè)，推進礦業(yè)國際產(chǎn)能合作。中國礦聯(lián)通過組建礦業(yè)國際產(chǎn)能合作企業(yè)聯(lián)盟、建設(shè)境外礦業(yè)信息共享平臺、加強與世界各國礦業(yè)協(xié)會合作，力爭建設(shè)一批有國際競爭力和市場開拓能力的礦業(yè)投資開發(fā)利用實體，打造我國企業(yè)境外投資礦業(yè)的國際合作新典范，促進投資境外礦業(yè)健康發(fā)展。今年，中國礦聯(lián)已與東盟礦聯(lián)簽署了合作備忘錄，加拿大、澳大利亞、德國等國政府部門、協(xié)會也與中國礦聯(lián)會談，提出與中國礦聯(lián)建立合作關(guān)系的建議。從交談情況看，各國對中國礦業(yè)和中國礦聯(lián)相當(dāng)重視，有著廣泛的合作領(lǐng)域，良好的合作前景。

　　中國礦業(yè)報：請談一下2018年中國國際礦業(yè)大會的辦會思路。

　　答：為貫徹落實中央關(guān)于改革規(guī)范黨政機關(guān)主辦會議活動的精神，依據(jù)中國國際礦業(yè)大會改革轉(zhuǎn)型方案，為積極、穩(wěn)妥、有序推進中國國際礦業(yè)大會改革轉(zhuǎn)型，從2018年開始，中國礦聯(lián)將承接主辦工作，在籌備中將更好地發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的橋梁紐帶作用，增強大會的地礦特色和市場氛圍，使礦業(yè)大會更具特色，更有吸引力和影響力。

　　2018年，在大會指導(dǎo)委員會指導(dǎo)下，將由中國礦聯(lián)牽頭成立中國國際礦業(yè)大會組織委員會，大會組委會代表中國礦業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈，最大限度地反映市場現(xiàn)狀和市場主體訴求，充分發(fā)揮市場的主體力量和作用，實現(xiàn)國際化、規(guī)范化、市場化的辦會目標(biāo)。健全完善大會服務(wù)機構(gòu)。

　　大會組委會由全國性的礦業(yè)行業(yè)協(xié)會、天津市礦會服務(wù)中心、有代表性的礦業(yè)企業(yè)、行業(yè)和地方地質(zhì)勘查單位、金融機構(gòu)、科研院所、第三方服務(wù)機構(gòu)等礦業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈的相關(guān)單位代表組成。組委會在中國礦聯(lián)設(shè)辦公室，落實大會組織委員會的決議等具體工作。中國礦聯(lián)作為礦業(yè)大會的主辦單位全面負責(zé)礦業(yè)大會組織工作，牽頭組織協(xié)調(diào)組委會的工作，充分發(fā)揮好組委會的決策作用。